Проблемы внедрения наилучших доступных технологий в российской теплоэнергетике

Аннотация

Федеральный закон от 21.07.2014 № 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" установил новые принципы природоохранной политики, имеющей целью существенное снижение негативного техногенного воздействия на окружающую среду. В настоящее время ведётся активная работа по переходу к системе технологического нормирования негативных воздействий на окружающую среду с использованием наилучших доступных технологий. Для методического обеспечения перехода предприятий теплоэнергетики на наилучшие доступные технологии разработаны отраслевые информационно-технические справочники по наилучшим доступным технологиям, включающие описание наилучших доступных технологий и их технологические показатели. К настоящему времени в основном решены вопросы научно-технического обеспечения природоохранных технологий и создана база для модернизации действующего оборудования и ввода в эксплуатацию новых экологически чистых энергоблоков и котлов. Определён диапазон суммарных затрат на внедрение природоохранных мероприятий на действующих энергетических объектах, не соответствующих принципам наилучших доступных технологий в масштабах всей теплоэнергетической отрасли. Однако в России пока отсутствуют серьёзные стимулы для внедрения воздухоохранных мероприятий на действующих ТЭС. Для эффективной реализации 219-ФЗ необходимы разработка механизмов финансовой поддержки и льготного налогообложения при внедрении наилучших доступных технологий, распространение передового отечественного опыта и подготовка кадров через систему повышения квалификации, разработка следующей редакции ИТС 38-2017 "Сжигание топлива на крупных установках в целях производства энергии", учитывающей современные научно-технические достижения.